2021年是实施“十四五”规划的开局之年。在县委、县政府的正确领导下，我们要紧紧围绕突破发展短板，加强改革创新，改善办学条件，提高教学质量，办好人民满意的教育，不断促进教育发展成果更多更公平地惠及人民。为建设“雄安卫星城，美丽新高阳”提供人才支撑和智力保障，以优异成绩向建党100周年献礼。
一、坚持党管教育，全面加强教育系统党建工作
1.扎实推进基层学校党组织建设
目标任务：落实各学校党建工作责任，严肃党内各项生活制度，强化基层党组织考核。
工作举措：坚持和完善党组织领导下的校长负责制度，推行党组织书记、校长“一肩挑”。落实好基层学校“三会一课”、党员活动日等党内基本生活制度，加强对基层学校党建工作的检查、考核。
责任领导：程申亮、李兰山，责任股室：党支部、人事股
2.全面筑牢意识形态工作根据地
目标任务：落实思想政治理论学习制度，开展学生思想政治教育活动，提高教师思想政治理论水平。
工作举措：开展教育系统党组织书记集中轮训，坚持学校党组织书记、校长每季度上1次思政课。在教师中开展思想政治理论培训，提升理论修养。在全县中小学校开展 “从小学党史，永远跟党走”主题教育活动，强化学生思想政治教育。
责任领导：程申亮、李兰山，责任股室：党支部、思政体卫股
3.推进全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展
目标任务：落实全面从严治党主体责任、监督责任和党风廉政建设责任制度。加强作风纪律建设，防治“微腐败”。
工作举措：制定《2021年落实全面从严治党主体责任工作任务及安排》，召开教育系统全面从严治党推进会，逐级签订全面从严治党责任书；进一步强化党风廉政建设，开展经常性的纪律教育、法治教育和廉政教育。排查师生身边的“微腐败”问题，集中开展专项整治。加强作风纪律建设，加大督查中央八项规定落实情况，深化整治“四风”问题。
责任领导：程申亮、齐卫东，责任股室：党支部、办公室、监察室
4.丰富开展庆祝建党100周年活动
目标任务：开展庆祝建党100周年系列活动，宣传党的光辉历程、丰功伟绩和优良传统，激发广大师生干事创业的热情。
工作举措：认真谋划庆祝建党100周年系列活动，动员广大党员群众和师生积极参与，努力营造浓厚的庆祝氛围。组织各级党组织开展党史学习教育，深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史。开展“两优一先”评比表彰活动，大力宣传优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织事迹。
责任领导：程申亮，责任股室：党支部
二、开展素质教育，培养全面发展的时代新人
5.坚持落实立德树人根本任务
目标任务：充分发挥思政课作为落实立德树人根本任务关键课程的作用，开展特色德育活动。
工作举措：深入贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育，深化“中国梦”主题教育。发挥思想政治理论课主阵地的作用，推动中华优秀传统文化进教材、进课堂、进头脑。开展好“从小学党史，永远跟党走”“学雷锋志愿服务”等活动。
责任领导：李兰山，责任股室：思政体卫股
6.促进中小学生身心健康协调发展
目标任务：深入开展中小学卫生、艺术、劳动、心理和国防教育。
工作举措：加强中小学生卫生知识教育，做好校园常见传染病预防和青少年儿童近视防控工作。开展中小学生艺术展演，声乐、器乐系列比赛和传统文化进校园活动。开展家务劳动、校园劳动、志愿服务等多种劳动实践活动。建立完善学校心理健康专兼职辅导员岗位制度。开展“全民国防教育日”宣传活动，举办县级国防知识竞赛，并积极参加省、市国防知识竞赛，组织做好学生军训工作。
责任领导：李兰山，责任股室：思政体卫股
7.加强新时代语言文字工作
目标任务：加大国家通用语言文字推广普及力度，举办和参加各类语言文字活动，传承和弘扬中华优秀语言文化。
工作举措：开展第24届“国家推广普通话宣传周”“河北省推广普通话、推行规范汉字宣传月”“名家进校园”“送经典下基层”等活动。组织做好“中华经典诵写讲”县级选拔赛，并推荐优秀作品参加市级比赛；组织师生参加“河北省第四届师生汉字书写大会”。选取有条件的县直学校，开展中小学汉字书写领航教师、汉字书写领航学生培养计划。做好普通话水平测试报名工作。组织各级各类学校做好省、市语言文字工作达标建设迎检工作。
责任领导：李兰山，责任单位：进修学校
三、科学统筹谋划，推进各类教育高质量发展
8.提高学前教育普及普惠水平
目标任务：努力提高学前教育普及普惠率，提升学前教育办学水平。
工作举措：加大公办幼儿园建设力度，完善以公办园为主的农村学前教育公共服务网络。积极扶持规范普惠性民办幼儿园发展，多渠道扩大普惠性学前教育资源。探索公办园与民办园合作融合办学，优质园带动薄弱园等办园模式。加强对幼儿园升级晋类的验收和普惠性民办幼儿园的认定与扶持管理工作。深入开展幼儿园“小学化”专项治理工作，指导幼儿园做好幼小衔接工作。加强园长、教师队伍建设和幼教科研工作，提高幼儿园管理水平和保教质量。
责任领导：郭建立、李兰山，责任股室：基础教育股、计财股
9.加快义务教育优质均衡发展
目标任务：优化学校布局，改善办学条件。加强师资保障，促进教师校长交流。严格规范招生行为，均衡配置生源。发展“互联网+教育”，共享优质教学资源。
工作举措：按照《“十四五”学校项目建设规划》，进一步优化学校布局，加强薄弱学校基础设施建设，推进办学条件标准化。健全教师补充长效机制，保障偏远农村地区学校师资需求，师资力量向一线教学岗位倾斜，开展教师校长交流。义务教育阶段招生坚持“就近划片，免试入学”原则，严格规范民办学校招生行为，确保生源分布均衡。探索义务教育集团化办学模式，推广“一对一”校际帮扶机制，在课程建设、教师资源、教师培训、管理方式等方面实现合作办学，扩大优质教育资源覆盖面。利用同步课堂、双师课堂、名校网络课堂等模式开展教学，使城区骨干学校辐射带动农村薄弱学校发展。
责任领导：郭建立、李兰山、孙艳芝，责任股室：基础教育股、人事股、督导室
10.提高普通高中办学水平
目标任务：提高高中教育教学质量，高考本科上线率力争达到90%以上。加强学校管理，建立健全奖惩机制。
工作举措：探索集团化办学模式，加强高阳中学与三利高级中学的深度融合，理顺体制机制。制定《高阳中学教师教育教学工作量化累分方案》，对教师进行量化管理。研究制定奖励政策，加大奖惩力度，充分调动广大教师的工作积极性。加强教学全过程精细化管理，对教师在自习、早读、课堂教学、备课、作业、考试、评价等方面提出具体要求；实施新老教师结对帮扶工程并进行成果展示。加强高考备课工作，培养学生自主、合作、探究的学习方式，提高复习效果。
责任领导：齐卫东，责任单位：高阳中学
11.推进特殊教育融合发展
目标任务：巩固提高特殊教育普及水平，努力提升特殊教育教学质量。
工作举措：认真核查适龄残疾儿童就学情况，落实“一人一案”，分类安排残疾儿童就近入学，努力提高普通教育和特殊教育融合度。同时加大对重度残疾儿童送教上门服务力度，充分保证其就学接受教育。切实加强特殊教育教科研工作和特殊教育资源中心建设，通过资源教室为普通学校就读的残疾儿童学生开展个别指导、康复训练等服务。
责任领导：郭建立，责任股室：基础教育股
12.加快推进职业教育改革
目标任务：提升职业教育办学水平和教育质量，增强职业教育学校服务经济社会发展的能力。
工作举措：巩固并拓展联合办学成果，提高办学层次，探索与京津高校联合办学模式。加强产教融合，与卡曼、图强、邦辰等企业进一步深度合作，改革人才培养模式。加强“双师型”教师队伍建设，推动教师到企业实践和从行业聘请教师工作。加强学生实践能力的培养，组织开展多种职业技能比赛，提高学生职业技能水平。
责任领导：齐卫东，责任股室：成职教办公室
13.加强民办教育规范化管理
目标任务：完善民办教育管理制度，促进我县民办教育健康、有序、稳步发展。
工作举措：落实各项民办教育政策，完善民办学校（校外培训机构）信息公示和信用档案制度，开展民办学校虚假宣传招生、提前招生等违规整治工作。持续开展无证民办幼儿园治理工作，压实属地责任，强化督导约谈，防止反弹，确保动态“清零”。巩固和深化校外教育培训机构专项治理行动成果，严防各种违规行为反弹。
责任领导：齐卫东，责任股室：成职教办公室
四、强化教学管理，促进教学质量进一步提升
14.加强教学质量监测
目标任务：发挥教学质量监测的导向作用，加强各教学环节质量监测力度。
工作举措：对全县教学现状进行认真分析，定期开展教育教学管理巡查和专项督导，对中小学教育教学质量统一调研评测，加强期中监测、期末监测、毕业监测、模拟监测、抽查监测力度，将教学质量作为学校班子调整的重要依据。加大下乡听课力度，将教学设计、课堂教学、期末考试、试卷分析及成绩管理等重要教学环节纳入检查范围。
责任领导：郭建立，责任股室：教研室
15.加强教研教改
目标任务：落实教研分包责任制，创新教研机制，提高教研实效性。
工作举措：明确各学校校长、业务领导教研职责，保障教研时间，开展好教学研究工作。组织学科教研员深入一线了解教学现状，指导分包学校开展教研活动。对各校课改推进情况开展全过程跟踪评估，深入了解课改动态，及时组织课改现场会，促进课改成果推广。在全县基础教育阶段组织开展“教育教学质量提升大比武”系列活动。
责任领导：郭建立，责任股室：教研室
16.狠抓教学常规落实，促进教育本位回归
目标任务：加强教学常规管理，严格落实校领导兼课制度，加强对教学薄弱校结对帮扶。
工作举措：加强对各学校教学常规落实情况的督导检查，将教学常规管理水平作为教研评比的重要内容。严格落实学校领导兼课制度，学校领导要回归课堂，回归教学一线，要担任自身专业学科的教学任务。推进校际间联片教研活动，深化送课下乡，校际间送课、送教研活动，落实对教学薄弱校结对帮扶机制。
责任领导：郭建立，责任股室：教研室、基础教育股
五、深化教育改革，促进教育事业健康有序发展
17.深入推进教育评价体制改革
目标任务：建立体现学生发展核心素养的综合评价体系，克服重智育轻德育、“唯分数论”等片面评价方法。
工作举措：完善德育评价，根据学生不同阶段身心特点，科学设计各级各类教育德育目标要求。通过信息化等手段，探索学生、家长、教师以及社区等参与评价的有效方式，客观记录学生品行日常表现和突出表现，将其作为学生综合素质评价的重要内容。改变用分数给学生贴标签的做法，完善过程性考核与结果性考核有机结合的学业考评制度，加强课堂参与和课堂纪律考查，引导学生树立良好学风。
责任领导：孙艳芝、郭建立，责任股室：督导室、教研室、基础教育股
18.推进高考新课程改革
目标任务：全面推进高中新课程改革，积极探索新高考形式下教育教学模式。
目标举措：有序推动选课走班教学，满足学生不同发展需要。引领全体教师精研新课标，提高教研时效。开展集体备课，落实“四定”（定时间、定地点、内容和主备人）、“四统一”（统一进度、练习、作业和考试）和“六备”（备目标、教材、环节、练习、作业、备考题）。围绕高考考点的考察方式和考察意图研究新授课、复习课、习题课和讲评课的教学规律，掌握授课方法。研究高考命题和出题思路，提升师生解决问题的能力，有效应考。开展优质课评比活动，以比赛促进教师专业发展。
责任领导：齐卫东，责任单位：高阳中学
19.推进教育督导体制机制改革
目标任务：全面开展各级各类学校教育督导评估，规范督学工作，提高教育督导水平。
工作措施：启动第三批教育部幼儿园办园行为督导评估，从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等方面对我县幼儿园进行综合评估。组织人员对全县中小学2020年办学行为进行督导评估，着手准备2022年省政府对我县教育履职评估验收，对我县各级各类学校（含民办学校）进行摸底调研。落实《高阳县教育和体育局关于中小学校责任督学挂牌督导制度的实施方案》，深化新时代教育督导体制机制改革，配齐配强各级督学，规范督学工作，提升督学专业水平。
责任领导：孙艳芝，责任股室：督导室
20.推进京津保教育协同发展
目标任务：深化与京津保地区教育合作，加强校际间交流，拓宽办学资源。
工作措施：巩固与北京佟麟阁中学的合作关系，加强与北京、天津、保定等地区名校的联系，以跟班培训、课题研究、项目合作等形式引入新的教育教学管理理念和经验。鼓励县直骨干学校采取学校联盟、结对帮扶、委托管理、开办分校等方式，吸引北京、天津优质中小学在我县开展跨区域合作。邀请基础教育领域知名专家，对我县基础教育进行全面分析，研究影响教育质量的各项核心要素及其影响机制，谋划教育改革发展策略。
责任领导：郭建立、李兰山，责任股室：基础教育股、人事股
21.提高教育信息化建设和应用水平
目标任务：优化网络环境，满足教育信息化应用需求。提高互联网在教育教学过程中的应用水平。
工作措施：进一步优化网络结构，提高接入带宽，满足信息化教学需求，实现“宽带网络校校通”。加强学校资源库和教师个人资源库建设，在现有资源库的基础上增加优质资源，实现“优质资源班班通”。依托“乐教乐学平台”使教师、学生、家长、管理者同步教学、同步学习、互动沟通，实现“网络学习空间人人通”。
责任领导：齐卫东，责任股室：网络中心、电教站
22.提高依法行政水平
目标任务：加强执法制度机制建设，大力开展普法宣传教育活动。
工作措施：修订完善落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大行政事项法制审核制度，促进严格规范执法。梳理我局监管事项，根据行政执法权力和职能变化对“两库一单”进行动态调整。制定2021年度抽查计划，组织相关人员开展“双随机”抽查工作并及时公布抽查结果。开展“法治宣传月”“12·4全国法制宣传日”等普法宣传活动。
责任领导：齐卫东，责任股室：法制股
六、突破教育短板，实施教育提质扩容增位工程
23.大力开展学校项目建设
目标任务：科学规划学校布局，加快城乡学校建设，不断改善办学条件。
工作措施：2021年12月底前，完成投资2068万元的高阳中学南校区宿舍楼、高阳中学塑胶运动场翻新改造、宏润学校操场改造、庞家佐中学操场、晋庄中学操场5个建设项目。启动投资2892万元的春蕾幼儿园综合楼、小团丁小学项目、三柳幼儿园综合楼、东团丁幼儿园综合楼、职业技术教育中心实训楼、庞口中学项目、晋庄中学食堂改扩建、西庄幼儿园综合楼、三利中学操场维修改造9个中小学、幼儿园建设项目。谋划启动东街小学迁建项目、原西街小学改扩建项目和新西街小学综合楼项目。积极谋划新建一所40轨高中学校，提高高中阶段学校综合办学能力。
责任领导：李兰山、孙艳芝，责任股室：计财股
24.实施“名师、名校、名校长”工程
目标任务：大力开展校长能力提升和教师水平提升工程，培养名师、选拔名校长、打造名校。
工作措施：制定实施《高阳县教育和体育局名师、名校长培养计划（2021－2023）》，研究名校长、名师的选拔、培养和评选细则，全面提高校长管理能力和教师业务素质。坚持“请进来，走出去”的工作思路，充分利用县域内名校教育资源平台，培养10名县级名校长、10名县级卓越教师、15名县级优秀科研干部和100名县级骨干教师。继续推进市级名师工作室工作的开展，建立10个县级名师工作室，打造一批教育教学质量高、社会公认的县级名校。
责任领导：李兰山、郭建立，责任股室：人事股、进修学校、基础教育股
七、加强队伍建设，提高教师校长队伍核心竞争力
25.强化师德师风建设
目标任务：健全完善师德师风相关制度，提高广大教师师德修养水平。
工作措施：完善师德考核实施方案，把师德表现作为教师资格注册、绩效考核、职称评聘、评优奖励的重要内容。开展在职教师有偿补课专项治理，坚决查处违规行为，持续保持“零容忍”高压态势。加强师德师风建设，完善师德师风建设长效机制，建立师德师风责任制度、学习教育制度、监督制度、考核制度、表彰制度、惩罚和责任追究制度。
责任领导：李兰山，责任股室：人事股、进修学校
26.提高教师校长队伍整体素质
目标任务：加强校长队伍建设，提升新教师、骨干教师、科研领导干部培养质量，提高教师校长队伍素质。
工作措施：落实河北省校长（园长）任职资格制度，开展科研领导干部和校长的培训工作。做好县优秀科研领导干部和县名校长评选工作，建立优秀教师人才库。开展好校长论坛、读书计划、校际观摩等活动。做好新聘入职教师的岗前培训和400名五年内新入职教师的轮训工作。深入开展骨干教师的培训和选拔，指导名师工作室工作的开展。
责任领导：李兰山、郭建立，责任股室：人事股、教研室、进修学校
27.解决基层师资不足问题
目标任务：做好教师招聘工作，保障农村地区学校和高中阶段（含职业教育）师资需求，规范学校编制和岗位管理。
工作措施：计划公开招聘200名农村中小学教师，为高阳中学选聘20名教师，为职教中心选聘10名教师。成立教师招聘工作领导小组，积极与上级单位沟通联系，2021年9月前完成教师招聘工作。根据学校类别、规模和任务合理设置中层管理职能机构。根据相关规定设立校长、副校长岗位，不得超职数配备。超职数配备的领导班子，不再增加新的领导职位，对于超出的领导职位，逐步调整消化。建立领导干部考核和轮岗交流机制，对班子成员严格考核，不合格的予以免职，充实教学一线。
责任领导：李兰山，责任股室：人事股
八、抓好控辍保学，巩固拓展教育脱贫攻坚成果
28.巩固拓展教育脱贫攻坚成果
目标任务：完善控辍保学机制，落实各项教育资助政策。
工作措施：落实义务教育控辍保学“七长”联控联保责任制，做好疑似失学儿童劝返复学工作。加强2021年春季学期学生资助政策宣传。及时与扶贫、民政、残联等部门沟通，调整、掌握建档立卡贫困家庭学生最新信息，关注防贫、返贫家庭学生和低保动态调整学生，做到应助尽助。建立2021年春季学期建档立卡资助台账和各学段学生资助台账。做好2021年大学生入学前资助、救助工作和生源地助学贷款工作。
责任领导：郭建立，责任股室：基础教育股
九、强化责任意识，扎实做好学校安全稳定工作
29.加强校园安全管理
目标任务：落实安全生产责任制，开展校园隐患排查治理。加强学校安全教育，提高师生安全防范意识和自我保护能力。做好防范校园欺凌工作。
工作措施：按照“党政同责、一岗双责、失职追责”及“三个必须”要求，落实安全生产责任，健全安全管理制度，对学校进行全覆盖安全督查。深化“双控”机制建设，进一步夯实学校安全管理基础，有效遏制安全责任事故发生。将安全教育纳入学校教学计划，联合交警队、消防大队等部门开展安全知识教育进校园活动。每学期至少开展1次火灾、地震等应急疏散演练，培养师生的自救互救意识和技能。开展防范中小学生欺凌专项治理行动，规范校园欺凌报告制度，全面排查校园欺凌事件，加强学生心理健康教育。
责任领导：齐卫东，责任股室：安全办、法制股
30.抓好教育系统信访稳定工作
目标任务：维护教育系统稳定，将信访隐患化解在萌芽状态，严防出现重大群体事件和越级上访案件。
工作措施：及时排查化解各类矛盾纠纷，遵循“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”原则，对信访事项进行深入调查核实，杜绝群体访、越级访、重复访。在各级各类学校构建矛盾排查调解体系，梳理教育系统存在的重点信访稳定案件，根据各案件实际情况进一步明确责任领导和责任人，全面抓好信访稳定工作。
31.防止宗教、邪教渗透进校园
目标任务：加大宗教、邪教渗透进校园的排查力度，提高抵御宗教、邪教渗透进校园的能力。
工作措施：对全县所有学校和校外培训机构进行拉网式排查，摸清底数。对排查出的问题逐一甄别，定期分析研判，分类施策，坚决制止校园和校园周边非法传教活动，坚决取缔校园周边非法宗教活动场所和线上线下学生团契等宗教组织。加大对校外培训机构督查力度，严禁青少年儿童进宗教场所，严禁举办青少年儿童宗教培训活动。加强未成年人思想政治教育，引导未成年人自觉抵制宗教思想。
责任领导：齐卫东、程申亮、李兰山，责任股室：法制股、成职教、党支部、思政体卫股
32.做好校园食品安全工作
目标任务：深入开展食品安全管理工作，促进学校食品安全管理规范化。
工作措施：加强食品从业人员、管理人员培训与测试，重点关注原材料采购、食材储存加工、食品留样、台账登记等方面存在的问题，防范食物中毒事件和传染性疾病的发生。坚持开展食品卫生安全督查，采取定期普查和随机抽查相结合的方式，对校园食堂、超市及饮用水进行全面、反复的检查。做好食堂分级量化管理，进一步提高校园食品安全管理水平。
责任领导：李兰山，责任股室：思政体卫股
33.抓好常态化疫情防控工作
目标任务：落实常态化疫情防控制度，筑牢校园疫情防控防线。
工作措施：贯彻落实上级关于疫情防控工作的各项决策部署，充实完善应急工作队伍，备足备齐防疫物资储备，组织开展全过程、全要素应急演练，提高应急处置能力。压实属地、部门、学校和个人家庭“四方”责任，严格落实“六个一律”要求，认真抓好测温登记、缺勤追踪、消杀等制度的落实。加强师生个人防护知识宣传教育，深入开展校园爱国卫生运动，加强办公室、教室等公共区域清洁卫生及通风换气，定期对公共场所、设施设备预防性消毒。
责任领导：李兰山，责任股室：防控办、思政体卫股
十、推进全民健身，促进我县体育事业蓬勃发展
34.推动群众体育发展
目标任务：组织开展群众体育赛事和活动，发展管理体育社团和协会，进一步完善体育基础设施。
工作措施：组织开展三级社会体育指导员培训，举办轮滑比赛、羽毛球赛、全民健身日活动、广场舞比赛、健康跑比赛、武术汇演等群众体育活动和赛事，促进全民健身发展。在全县继续发展体育社团和协会，对已成立的社团和协会加强监管和业务指导。完成锦华街道办事处西王草庄村健身广场升级改造，积极谋划县体育馆、体育场、体育公园等群众体育健身基础设施建设。
责任领导：程申亮，责任股室：体育股
35.抓好学校体育工作
目标任务：开展校园体育活动，做好学生体质健康数据监测上报工作，筹备保定市第十四届中学生运动会。
工作措施：举办全县中小学生足球赛、篮球赛，组织各学校开展学生体质健康测试。筹办保定市第十四届中学生运动会，做好各项准备工作，并进行全县中学生运动员选拔。
责任领导：李兰山，责任股室：思政体卫股
36.大力发展冰雪运动
目标任务：进一步普及冰雪运动知识，举办冰雪运动赛事和活动，推动冰雪运动进校园。
工作措施：举办我县第三届冰雪运动会，带动群众广泛参与冰雪运动。开展校园冰雪运动知识竞赛，在有条件的学校大力发展冰雪运动社团，通过“小手拉大手”带动更多家长参与冰雪运动。组队参加保定市的各项冰雪运动比赛和活动，力争取得优异成绩。
责任领导：程申亮、李兰山，责任股室：体育股、思政体卫股。
